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电线电缆行当普及存在八个地点的惨恻难题

时间:2019-10-25 15:16来源:家居装修
目前,电线电缆行业普遍存在七个方面的严重问题,即:偷工减料、最低价中标、产能过剩、使用不合格原材料、买卖双方市场地位不平等、技术研发停滞不前以及行业集中度不高等。

目前,电线电缆行业普遍存在七个方面的严重问题,即:偷工减料、最低价中标、产能过剩、使用不合格原材料、买卖双方市场地位不平等、技术研发停滞不前以及行业集中度不高等。

为了进一步营造公平竞争、诚信经营的市场环境,实现供需双方的互利共赢,国家电网公司近日发布通知称,将进一步加大对供货质量问题、资质造假、违规转包分包等违法、违约及不诚信行为的处理力度,着力推进诚信体系建设。同时,列出了诸如向招标人或评标委员会成员行贿,在投标中串标、围标或恶意以远低于成本价投标,以旧充新或以次充好生产产品等20条《供应商应杜绝出现的违法、违约及不诚信行为》,供应商如出现上述行为,国家电网公司将采取暂停授标直至永久取消中标资格的处罚措施。

长期以来,国内电线电缆行业市场混乱,参差不齐,无序、非理性竞争,既严重影响着整个行业的健康发展,也严重影响基础建设安全和人民生命财产安全。这些,已引起国家质检总局的高度关注。据悉,今年国家质检总局将对全国电线电缆行业进行调研,并制定措施进行全面整顿。

近年来,我国输配电领域特别是电缆、变压器、开关等行业出现了低价中标、以次充好等恶性竞争乱象,相关产品质量问题频发,给电网安全带来隐患。此次加大对违规企业的处罚力度,将进一步提高电力设备行业集中度,倒逼企业严把质量关,提高创新能力和技术进步。

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电缆行业招投标乱象丛生

目前,电线电缆行业普遍存在七个方面的严重问题,即:偷工减料、最低价中标、产能过剩、使用不合格原材料、买卖双方市场地位不平等、技术研发停滞不前以及行业集中度不高等。为了使电线电缆行业开展公平、有序、合理的竞争和发展,必须消除这些不良现象。

就电线电缆行业的招投标而言,诸多问题曾被曝光。电线电缆招标市场中存在着诸多不合理现象,这些不合理现象甚至一度造成超低价中标、围标、串标等乱象,严重危害了正规电线电缆生产企业的利益。

为此,有企业提出如下建议:

目前,国内拥有大小电线电缆企业7000多家,97%以上是民营性质的中小企业,其中部分企业根本不具备生产、质量控制和检测能力。加上集中于低端产品,产能过剩,企业为了各自眼前利益,纷纷以低价换市场,因此出现“价不抵料”的结果,最后只能偷工减料,提供不符合质量安全标准的产品。

1、质监部门要加强对电缆制造企业的监管,监督抽查市场上的电缆产品是否符合国家标准,严格检查实际供货是否与设计要求相符,发现一个查处一个,并通过媒体曝光。

事实上,电线电缆行业的招投标乱象,存在着多种不合理,如招标机制不合 理、付款方式不合理、违约处罚不合理等,其中尤为明显的是招标机制不合理。电线电缆行业的招标机制不合理中又以最低价中标和采取闭口合同为典型。

2、质监部门在全国评选诚信电缆制造企业。根据企业规模、技术水平、服务能力等方面,从目前的全国电缆制造企业中选择20-30家诚信电缆制造企业,每个省或相邻省区保留至少2-3家。

“在一些项目招标中,最高价与最低价相差30%~40%屡见不鲜,投标价格相差一倍以上的案例也时有发生。”北京佰策邦信息科技有限公司、中缆在线总监仲杰如是说,以恶意压低价格抢夺市场的现象较为普遍,超过80%的招标企业采用最低价中标。

3、质检部门建立黑名单惩罚制度,要求每家诚信电缆制造企业的董事长和法人代表参加会议,签订保证书,保证今后不亏方、不少米,保证产品质量,一旦出现问题,即列入采购黑名单,取消诚信企业资格。

永利手机app官方网站,闭口合同对于以铜为材料的电缆企业而言极为不利,比如当合同一旦签订之后,不管日后材料价格如何变化,都不会修订合同价格。在闭口合同指导下,一旦材料价格大幅度波动,便使投标企业陷入极端被动,甚至发生巨额亏损。

4、呼吁电缆采购方放弃'最低价中标'的招标策略。由于电缆产品都是国家标准产品,产品结构、尺寸、重量、材料成本都是统一、透明的。建议在投标活动中采用报价成本分析方案,成本费用、管理费用、税收费用、合理利润等公开透明化,行业制定相应的电缆销售指导价,招标方以标的价方式进行评标。

低价竞争的模式导致企业根本没有精力专注到技术革新的方面,本土电缆企业的竞争力也就明显落后于国际市场。这需要政府机构帮助形成以市场机制为基础的比较均衡合理的市场治理机制和模式。指导电线电缆行业市场,包括定价、服务和质量在内的产业结构完善。

5、呼吁电缆采购方在支付货款过程中减少环节,按期回款。增加合同中对原材料价格波动的'开口约定',改变目前的'闭口合同',根据铜价涨跌形成价格联动机制。

市场竞争促行业集中度提升

6、呼吁电缆采购方对电缆制造企业进行监督,要求中标电缆企业将自己要使用的电缆相关的技术规范和设计要求纳入合同文本,一旦查出相关企业未按技术规范和设计要求供应相关电缆产品的,将依据合同条款追究其法律责任。

中压开关设备很大一部分是用在电网公司的变电站中,因此电网公司对设备企业的要求意味着风向标的概念。由于竞争的日趋激烈,行业内也出现不同程度低价中标的混乱竞争格局。某种程度上说,最低价中标可以避免腐败,但却会给电网运行带来安全隐患,大家都在追求最低价中标,一些企业便用一些低价伪劣、偷工减料的方式来降低成本,而不是去提高工艺管理水平。

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“应该说,国家电网公司采用集中采购招标方式,提高准入门槛,对企业来说也是一种改变,一是让企业不再把精力放在追求最低价之上;二是倒逼企业把技术、质量搞上去,提高综合实力;三是将一些不具资质的企业排除在外,减少整个电网的安全隐患。还能对其他行业对用电设备的招标方式带来示范效应。”河南森源电气股份有限公司总经理曹宏接受《中国电力报》记者采访时说。

近年来,我国变压器企业一直在低效益环境下运行,产能过剩的现象尤为严重。我国每年变压器需求量均在15亿千伏安左右,而变压器行业产能每年则约有30亿千伏安。产能超过市场需求会导致市场无序竞争愈演愈烈。一方面,使得企业的利润一路走低,另一方面,就是对产品质量的稳定埋下了隐患。

电线电缆行当普及存在八个地点的惨恻难题。“目前我国输变电设备制造业经过高速发展和激烈竞争,产能已严重过剩,已是不争的事实。但产能过剩是把双刃剑,一方面对企业生存是非常大的挑战,做不好会被淘汰;另一方面对变压器行业发展也不全是件坏事,产能过剩可以进一步促进产业竞争、创新和发展。”西安西电变压器有限责任公司副总经理汪德华告诉《中国电力报》记者。

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